國家發(fā)展和改革委員會5日發(fā)布智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略征求意見稿，計劃到2020年智能汽車新車比例達(dá)到50%，大城市、高速公路的車用無線通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋達(dá)到90%，北斗系統(tǒng)實現(xiàn)全覆蓋。到2035年在全球范圍內(nèi)率先建成智能汽車強國。
根據(jù)計劃，到 2020 年，中國標(biāo)準(zhǔn)智能汽車的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、路網(wǎng)設(shè)施、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品監(jiān)管和信息安全體系框架基本形成。智能汽車新車占比達(dá)到 50%，中高級別智能汽車實現(xiàn)市場化應(yīng)用。智能道路交通系統(tǒng)建設(shè)取得積極進(jìn)展，大城市、高速公路的車用無線通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到 90%，北斗高精度時空服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋。到2025 年，新車基本實現(xiàn)智能化，高級別智能汽車實現(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用。新一代車用無線通信網(wǎng)絡(luò)(5G-V2X)基本滿足智能汽車發(fā)展需要。到2035 年，中國標(biāo)準(zhǔn)智能汽車享譽全球，率先建成智能汽車強國。
分析目前中國在智能汽車領(lǐng)域的優(yōu)勢，有專家表示，目前中國汽車產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模保持領(lǐng)先，新能源汽車產(chǎn)業(yè)的電池、電機、電控及整車體系具有較強的國際競爭力，為智能汽車發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。在網(wǎng)絡(luò)通信方面，涌現(xiàn)一批世界級領(lǐng)軍企業(yè)，為智能汽車發(fā)展積蓄了重要力量。寬帶網(wǎng)絡(luò)和高速公路網(wǎng)快速發(fā)展、規(guī)模位居世界首位，5G 等新一代移動通信技術(shù)具有領(lǐng)先優(yōu)勢，為智能汽車發(fā)展提供了有力保障。目前中國達(dá)到了超過2億輛的汽車保有量、接近 3000 萬輛的新車年銷售量，為智能汽車提供了廣闊市場。
發(fā)改委介紹，未來將構(gòu)建自主可控的智能汽車技術(shù)創(chuàng)新體系、能汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系、能汽車路網(wǎng)設(shè)施體系、智能汽車法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、智能汽車產(chǎn)品監(jiān)管體系和智能汽車信息安全體系六大體系。通過立法、修法、釋法等方法，消除影響智能汽車發(fā)展的法律障礙。盡快出臺公共道路自動駕駛測試規(guī)范，適時出臺智能汽車測試、準(zhǔn)入、使用等環(huán)節(jié)的法律法規(guī)。加強對“機器駕駛?cè)恕?認(rèn)定、法律責(zé)任確定等問題的研究，在條件成熟時對相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行修訂，為智能汽車發(fā)展預(yù)留空間。
同時，加強信息安全系統(tǒng)防護(hù)能力。實施智能汽車信息安全分域隔離，搭建多層縱深防御、軟硬件結(jié)合的安全防護(hù)體系，保障通信接口信息傳輸安全，加強車載芯片、應(yīng)用軟件、操作系統(tǒng)和車用密碼等安全性設(shè)計。
發(fā)改委表示，未來將成立國家智能汽車創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任組長，成員由國務(wù)院相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)智能汽車發(fā)展全局性工作。在領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，組建國家智能汽車創(chuàng)新發(fā)展平臺，負(fù)責(zé)貫徹落實國家戰(zhàn)略確定的重點任務(wù)。
同時，引導(dǎo)社會資本、金融資本，加大對國家智能汽車創(chuàng)新發(fā)展平臺等公共平臺的支持力度，推動智能汽車基礎(chǔ)共性核心技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。鼓勵具有技術(shù)特色的創(chuàng)新型企業(yè)參與智能汽車發(fā)展，推動眾包、眾創(chuàng)、眾扶、眾籌等多種創(chuàng)新模式。利用先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金等多種渠道，支持智能汽車重大項目建設(shè)和示范應(yīng)用。強化稅收金融政策引導(dǎo)，從事智能汽車研發(fā)制造的企業(yè)享受所得稅稅前加計扣除優(yōu)惠，落實對智能汽車領(lǐng)域中小企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)的財稅優(yōu)惠政策。利用開發(fā)性和政策性金融、融資租賃和金融租賃等政策工具，重點扶持智能汽車新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展。
鼓勵企業(yè)通過國際合作、聯(lián)合開發(fā)、股權(quán)投資等多種方式，打造具有國際影響力的智能汽車品牌。支持企業(yè)通過跨國并購、合資合作等途徑，加快海外市場布局，增強海外研發(fā)能力，提高國際影響力與知名度。加強產(chǎn)業(yè)合作交流，鼓勵外資企業(yè)積極參與我國智能汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
來源：經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)
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